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：淺議“兩權”監督機制
而不為，造成了稅款的流失等等。監督不到位。當前由於人治的習慣和機制的不完善，對國稅幹部特別是領導幹部的監督還有不少空隙，不能監督、不敢監督的現象還嚴重存在。如一些單位民主意識不強，決策缺乏透明度，重大事項不經集體研究，超越個人許可權作出審批決定，使廣大幹部無法監督。一些辦稅程式、辦稅結果沒有公開，使廣大納稅人和民眾無從監督。一些單位雖然聘請了社會監察員，但由於沒有明確地界定其責、權、利，僅每年召開一兩次座談會，聽聽意見了事，社會監察員不能正常發揮其監督職能。二審宣判前李真曾道其墮落“真言”：“那時感覺黨紀和法律離我太遠。我做秘書時，雖說有人管，但沒人能監督。我出任河北省國稅局局長後，由於這是個垂直系統，總部在北京，離我太遠，要管我很難，而地方包括本單位就沒人能管我。”人事改革不到位。近年來，國稅系統一直實行競爭上崗，但其競選的方式、方法、途徑尚不完
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